执法时不穿制服、言语粗暴，有的没经过劝说就直接没收扣押……这些不文明执法的行为将得到立法约束。昨天，（上海）市第十三届人大常委会第33次会议表决通过了《上海市城市管理行政执法条例》。城管执法时，应当着统一识别服装、佩戴统一标志标识，必须做到仪容严整、语言文明、行为规范。

　　暴力执法最为百姓所诟病，本次立法明确，城管如有使用暴力、威胁等手段执法的、或故意损坏或者擅自销毁当事人财物等行为，“对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级主管部门或监察部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”条例中还突出了各部门对城管执法的协作与保障，尤其强调公安机关对城管执法活动的协作配合。

　　根据条例，城管应当妥善保管扣押物品，不得使用或者损毁，属非法物品的，移送有关部门处理，“被扣押物品易腐烂、变质的，城管执法部门应当通知当事人在二日内到指定地点接受处理；逾期不接受处理的，可以在登记后拍卖、变卖；无法拍卖、变卖的，可以在留存证据后销毁。”